為貫徹落實《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，深入打好安順市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神為科學指南和根本遵循，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實全國和全市生態(tài)環(huán)境保護大會部署，以“在生態(tài)文明建設上出新績”為總要求，以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線，以控制工業(yè)排放和城市揚塵污染為重點，推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排。到2025年，全市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達98.8%以上，縣級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到97%以上，重污染天氣比率為0，NOx和VOCs重點工程減排量分別達到780噸和215噸。

　　二、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級

　　(一)堅決遏制“兩高”和低水平項目盲目發(fā)展

　　嚴格按照《貴州省人民政府辦公廳關于加強“兩高”項目管理的指導意見》規(guī)范“兩高”項目建設。嚴格落實產(chǎn)能置換相關政策，被置換產(chǎn)能及其配套設施同步關停后，新建項目方可投產(chǎn)。堅決遏制環(huán)保低水平項目建設。新建燃煤發(fā)電項目原則上以60萬千瓦級及以上超超臨界機組為主，鼓勵建設100萬千瓦級高效超超臨界機組，加快現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造。推進淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，持續(xù)推動常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策推進“富礦精開”精深用礦，做好大氣污染防治。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局按職責分工負責，各縣區(qū)人民政府(管委會)負責落實。以下均需各縣區(qū)人民政府(管委會)落實，不再列出)

　　(二)加快淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能

　　嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》和國家及省淘汰落后產(chǎn)能政策，對于環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類涉氣產(chǎn)能，嚴格落實“四法一政策”，利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市應急管理局、市能源局按職責分工負責)

　　(三)全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造

　　中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)集群定位、規(guī)模、布局、基礎設施建設等要求，嚴格審批把關，嚴防污染下鄉(xiāng)。到2025年，全市力爭創(chuàng)建綠色制造單位30家以上。強化園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管。因地制宜建設集中供熱中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　(四)積極推進低(無)VOCs原輔材料替代

　　嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)等噴涂環(huán)節(jié)，大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局)

　　(五)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　支持培育低(無)VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領域具有競爭力的企業(yè)。多措并舉治理大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域低價中標亂象，加大聯(lián)合懲戒力度，營造公平競爭環(huán)境。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　　三、加速能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展

　　(六)大力發(fā)展新能源和清潔能源

　　大力發(fā)展新能源，積極推進風電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)模化、一體化發(fā)展，建設風光百萬千瓦基地，推進風光水火儲、源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，因地制宜開發(fā)分散式風電、分布式光伏，科學布局建設新型儲能，大力提升風電、光伏發(fā)電消納能力，積極開發(fā)利用淺層地熱能。大力發(fā)展清潔能源，推進煤層氣(煤礦瓦斯)等清潔能源開發(fā)利用。到2025年，全市非化石能源消費比重達到24%左右。(市能源局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)

　　(七)有序推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級

　　在保障能源安全供應的前提下，嚴控煤炭消費增長，原則上不再新增自備燃煤機組，禁止將燃煤自備電廠放在工業(yè)項目中備案或在國家規(guī)劃外核準，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。鼓勵關停規(guī)模小、煤耗高、服役時間長、排放強度大的煤電機組，推動支撐性煤電項目等容量替代建設。到2025年，新建煤電機組平均供電煤耗不高于285克標準煤/千瓦時。(市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　(八)積極開展燃煤鍋爐關停整合

　　各地要將既有的燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。全市城市建成區(qū)禁止新建75蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，縣級城市建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　　(九)有序推進工業(yè)爐窯燃料清潔替代

　　有序推進以電代煤，積極穩(wěn)妥推進以氣代煤，安全穩(wěn)妥推進現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)實施清潔能源替代或者園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用改造，逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐(合成氨生產(chǎn)除外)。全面禁止摻燒高硫石油焦。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責分工負責)

　　四、大力發(fā)展綠色運輸體系

　　(十)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)

　　統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規(guī)劃建設，構(gòu)筑多層級綜合交通樞紐體系。推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、貴陽鐵路物流中心安順營業(yè)部按職責分工負責)

　　(十一)加快提升機動車綠色低碳水平

　　加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車，符合強制報廢情形的機動車交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解和銷毀。加快充電設施建設，高速公路服務區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋。到2025年，新能源車銷售占比達到20%左右;新增或更新的公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源汽車比例不低于90%，新增或更新的公務用車中新能源汽車比例達到50%。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市商務局、市機關事務局、市住房城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責)

　　強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實現(xiàn)系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查，以及集中使用和停放地的入戶檢查，嚴厲打擊拆除尾氣后處理裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)(OBD)等違法行為。全面實施汽車排放檢測與維護(I/M)制度和機動車排放召回制度，強化對年檢機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。嚴格實施汽車排放定期檢驗信息傳輸技術規(guī)范，加強檢驗數(shù)據(jù)尤其是OBD檢驗數(shù)據(jù)的核查。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　　(十二)強化非道路移動源綜合治理

　　加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場、廠礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源化更新改造。鼓勵新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。加強新生產(chǎn)非道路移動機械環(huán)保達標監(jiān)管，強化非道路移動機械編碼登記和排放管控。鼓勵中心城區(qū)鐵路站場及煤炭、鋼鐵、發(fā)電等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。中心城區(qū)制定年度抽檢抽測計劃，重點核驗編碼登記、自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)等，部分機械排放測試比例不得低于20%。到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，黃果樹機場橋電使用率達到95%以上。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、郵政管理局、黃果樹機場、貴陽鐵路物流中心安順營業(yè)部按職責分工負責)

　　(十三)全面保障油品質(zhì)量

　　堅決打擊非標油品，加強油品進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點，堅決打擊將非標油作為發(fā)動機燃料銷售等行為。加大柴油使用環(huán)節(jié)檢查力度，提升貨車、非道路移動機械、船舶的油箱中柴油抽測頻次，追溯非標油問題線索，嚴厲追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。(市商務局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　　五、推動突出大氣環(huán)境問題治理

　　(十四)深入開展揚塵污染綜合治理

　　嚴格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量降塵》(DB52-1699-2022)和《施工場地揚塵排放標準》(DB52/1700-2022)，加強建筑施工場地揚塵排放監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法。全面推行綠色施工，嚴格執(zhí)行“六個百分之百”，城鎮(zhèn)新建建筑工程限制使用施工現(xiàn)場自拌混凝土、自拌砂漿工藝?？h級及以上城市應建立住房城鄉(xiāng)建設、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安交管等部門聯(lián)動的施工揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法機制，每季度至少開展一次工地揚塵污染執(zhí)法檢查，重點檢查施工工地“六個百分之百”以及裸露地塊揚塵措施是否落實。加快推進成品住宅建設，因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局按職責分工負責)

　　實施道路網(wǎng)格化保潔管理，配置一體化道路洗掃車輛，大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)?？h級及以上城市制定渣土、砂石料、散煤等運輸管理措施，規(guī)定運輸車輛通行路線和時間段，嚴格落實渣土運輸車輛車輪、底盤和車身高效沖洗及貨箱密閉等防塵措施。到2025年，全市城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%，縣城達到70%。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局按職責分工負責)

　　強化工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治，加強工業(yè)企業(yè)除塵設施運行監(jiān)管，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放治理;根據(jù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控需要，引導工業(yè)企業(yè)合理安排停產(chǎn)、檢修時間。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責分工負責)

　　推進礦山、砂石場揚塵治理，相鄰礦山生產(chǎn)建設作業(yè)范圍最小距離應滿足相關安全規(guī)定，普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界，新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。開展露天礦山摸底排查，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，對拒不停產(chǎn)整治、擅自恢復生產(chǎn)或限期整改仍不達標的，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關閉;對責任主體滅失的露天礦山，所在縣級以上地方政府負責對礦山環(huán)境進行治理修復。(市自然資源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市應急管理局、市林業(yè)局按職責分工負責)

　　(十五)深化秸稈綜合利用和禁燒管理

　　推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。積極爭取中央秸稈綜合利用項目資金，建立秸稈資源臺賬，完善秸稈收儲運服務體系。各縣(區(qū))按照《安順市農(nóng)作物秸稈禁燒區(qū)管理辦法》制定縣級實施辦法。細化縣鄉(xiāng)村三級秸稈禁燒管控責任，充分發(fā)揮村組等基層組織作用，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段提高焚燒火點監(jiān)測精準度。各縣(區(qū))要制定專項工作方案，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性污染。開展重點區(qū)域重點時段專項巡查，對秸稈焚燒問題突出、誘發(fā)區(qū)域性重污染天氣的，嚴肅追責問責。到2025年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　(十六)統(tǒng)籌加強生活面源污染治理

　　強化燒烤污染防治，嚴禁隨意焚燒垃圾、草皮、樹葉等行為。加強城郊接合部及高速公路沿線露天焚燒、熏制臘制品管控?？茖W確定全市煙花爆竹允許銷售量，規(guī)范設置煙花爆竹銷售點位，合理劃定煙花爆竹集中燃放區(qū)域，做好引導、消防、噴滅等配套工作。建立煙花爆竹管控部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、無證運輸、超量運輸、違規(guī)儲存煙花爆竹等違法行為，從嚴管控禁燃限燃區(qū)域煙花爆竹燃放行為。各縣(區(qū))提前制定春節(jié)、中元節(jié)等特殊節(jié)日大氣管控方案。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)

　　六、推進重點污染物協(xié)同減排

　　(十七)深入實施揮發(fā)性有機物綜合治理

　　全面排查含VOCs儲存、轉(zhuǎn)移和運輸、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，嚴格整治不達標排放行為，提高廢氣收集處理率。加快推進低效治理設施升級改造。組織開展汽修行業(yè)專項檢查，依法依規(guī)整治汽修行業(yè)“散亂污”現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責分工負責)

　　(十八)持續(xù)推進主要污染物減排

　　嚴格落實國家關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見，分階段實施水泥超低排放改造。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。推進玻璃行業(yè)企業(yè)實施深度治理，已完成深度治理的玻璃行業(yè)企業(yè)按照超低排放改造要求穩(wěn)定排放。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責分工負責)

　　(十九)全力開展餐飲油煙和惡臭異味專項治理

　　嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理，擬開設餐飲服務的建筑，應設計建設專用煙道。縣級以上城市科學合理劃定或優(yōu)化燒烤(含臘制品煙熏)禁止區(qū)域和時段，明確具體監(jiān)管部門。加大油煙超標排放監(jiān)管執(zhí)法力度。建立市級重要投訴督導機制，督促各縣(區(qū))加強餐飲油煙污染重要投訴件辦理。(市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　推動化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進一步實施惡臭治理。橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)強化惡臭氣體收集和治理。生活垃圾、污水等集中式污染處理設施加大密閉收集力度，因地制宜采取脫臭措施。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局按職責分工負責)

　　(二十)穩(wěn)步推進氨污染防控

　　提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)?；图s化水平，推進種養(yǎng)循環(huán)，提高畜禽糞肥資源化利用效率。鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，加強廢氣收集和處理，減少氨揮發(fā)排放。推廣科學施肥增效技術，鼓勵增施有機肥。加強氮肥、純堿等行業(yè)氨排放治理。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　七、健全大氣環(huán)境管理體系

　　(二十一)持續(xù)實施城市空氣質(zhì)量目標管理

　　加強環(huán)境空氣質(zhì)量目標考核，定期通報各縣(區(qū))大氣環(huán)境管理目標完成情況。開展城市大氣主要污染來源解析，不斷提升中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報及時性和準確性。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責)

　　(二十二)落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制

　　將大氣污染防治規(guī)劃與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有效銜接，推動區(qū)域多規(guī)合一。嚴格落實中心城區(qū)及各縣(區(qū))聯(lián)防聯(lián)控機制，同步預警，同步啟動應急管控。指導各縣(區(qū))積極開展聯(lián)防聯(lián)控。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責)

　　(二十三)健全污染天氣應急處置體系

　　嚴格執(zhí)行《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理辦法》，建立安順市城市環(huán)境空氣質(zhì)量預警通報制度。修訂安順市重污染天氣應急預案，健全“省—市—縣—企業(yè)”四級重污染天氣應急預案體系，及時發(fā)布重污染天氣預警信息。建立輕中度污染天氣預警、響應、應急處置、監(jiān)督評估的閉環(huán)管理機制。各縣(區(qū))嚴格落實輕中度污染天氣應急管控方案，動態(tài)更新輕中度污染天氣應急減排清單，建立重點道路應急管控清掃保潔現(xiàn)場指揮機制，推動配置道路自動化清掃車、灑水車、霧炮車。加強輕中度污染天氣應急管控方案落實情況監(jiān)督。開展全市冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控攻堅。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市交通運輸局、市商務局按職責分工負責)

　　(二十四)預防人為干擾環(huán)境自動監(jiān)測站

　　堅決杜絕環(huán)境治理形式主義，不得通過干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)“改善”環(huán)境，“完成”考核目標。各縣(區(qū))要建立多部門共同參與的預防人為干擾國控、省控環(huán)境空氣自動站聯(lián)動機制，壓實部門責任;加強防范人為干擾的宣傳培訓和警示教育，推動劃定保護范圍、設立警示牌、加裝電子圍欄等措施，定期開展站點周邊人為干擾風險隱患排查，堅決杜絕人為干擾。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責)

　　八、加強能力建設和監(jiān)管執(zhí)法

　　(二十五)提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力

　　中心城區(qū)開展非甲烷總烴自動監(jiān)測。鼓勵有條件的縣(區(qū))在生產(chǎn)或大量使用消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)、氫氟碳化物(HFCs)的企業(yè)或園區(qū)周邊開展ODS及HFCs試點監(jiān)測。加強縣級及以上城市VOCs快速監(jiān)測設備能力建設，加強高空視頻監(jiān)控裝置建設。開展PM2.5自動監(jiān)測儀器手工監(jiān)測、O3逐級校準和VOCs標氣量值比對。逐步開展風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設。定期更新大氣環(huán)境重點排污單位名錄。大氣環(huán)境重點排污單位依法依規(guī)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。推動配備便攜式監(jiān)測、無人機監(jiān)控等應急監(jiān)測設備。到2025年，中心城區(qū)至少建設1個環(huán)境空氣非甲烷總烴自動監(jiān)測站，各縣(區(qū))全面開展降塵監(jiān)測。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市林業(yè)局按職責分工負責)

　　(二十六)強化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

　　完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應用。加強污染源自動監(jiān)測設備運行監(jiān)管。嚴格規(guī)范污染源排放監(jiān)督性監(jiān)測，提高基層生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化、信息化水平。加強重點領域監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊廢氣治理設施、自動監(jiān)測設備不正常運行和數(shù)據(jù)造假等違法行為;排污單位或第三方機構(gòu)、人員參與弄虛作假的依法追究責任。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局按職責分工負責)

　　(二十七)加大決策科技支撐

　　開展PM2.5和O3污染成因機理研究，實施常態(tài)化污染溯源分析。強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量精細化預警預報。開展中心城區(qū)“一區(qū)一策”污染防控研究。到2025年，中心城區(qū)完成排放清單編制。(市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市氣象局按職責分工負責)

　　九、完善環(huán)境經(jīng)濟政策

　　(二十八)逐步完善價格和相關政策激勵約束機制

　　按照省級要求落實峰谷分時電價政策，綜合能耗及環(huán)?？冃酵晟聘吆哪苄袠I(yè)階梯電價制度。對港口岸基供電實施支持性電價政策，推動降低岸電使用服務費。2030年前對實行兩部制電價的電動汽車集中式充換電設施用電免收需量(容量)電費。認真落實終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制。落實鐵路運價靈活調(diào)整機制，規(guī)范鐵路貨運雜費，廣泛采用“量價互?！眳f(xié)議運輸模式。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市財政局、市能源局、市稅務局、貴陽鐵路物流中心安順營業(yè)部等按職責分工負責)

　　(二十九)逐步健全財政金融支撐體系

　　統(tǒng)籌現(xiàn)有財政資金，加大對公益類無收益性的環(huán)境空氣質(zhì)量改善項目建設資金投資力度，對減污降碳協(xié)同項目予以傾斜。做好國家綠色發(fā)展基金項目申報。通過省級生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金、EOD項目、政府和社會資本合作新機制等多種方式吸引社會資本參與環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。按照市場方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設、新能源鐵路裝備推廣等領域信貸融資支持力度，引導社會資本投入。(市財政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、中國人民銀行安順市分行、貴陽鐵路物流中心安順營業(yè)部等按職責分工負責)

　　十、保障措施

　　各縣(區(qū))人民政府是鞏固改善本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體，結(jié)合實際制定并組織實施本轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善具體實施方案。市級生態(tài)環(huán)境部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，推動各項任務按期落實。依法推進信息公開，及時公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、污染天氣應急等信息，鼓勵公眾通過電話、微信、隨手拍等方式積極提供環(huán)境違法行為線索，曝光典型違法案例?？諝赓|(zhì)量改善目標完成情況納入對各縣(區(qū))考核內(nèi)容。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關單位按職責分工負責)